Як державні закупівлі можуть конкурувати за ефективністю з закупівлями приватного бізнесу? Через те, що в минулому більшість постачальників займалися виключно комерційними закупівлями, багато постачальників не наважуються співпрацювати з державними підприємствами. Нумо розвінчаємо цей страх та деякі непорозуміння щодо державних закупівель.
СПІЛКУВАННЯ МІЖ ЗАМОВНИКОМ ТА ПОСТАЧАЛЬНИКОМ ЗАБОРОНЕНО ЗАКОНОМ
Закон «Про публічні закупівлі» в Прозорро не забороняє покупцеві встановлювати робочі відносини з постачальником шляхом безпосереднього контакту з постачальником. В жодному із рядків закону не говориться по те, що постачальник не має права зв’язатися чи навіть зустрітися із замовником до того, як він виграє чи програє тендер. Тому ви можете сміливо телефонувати чи призначати зустріч замовнику для уточнення деталей щодо тендеру.
ДОЗВОЛЕНИМИ ДЛЯ ОРГАНІВ ВЛАДИ ВВАЖАЮТЬСЯ ЛИШЕ РЕЧІ, ЯКІ НЕ ЗАБОРОНЕНІ
Здається, Закон «Про публічні закупівлі» лише санкціонує зазначені дії. Це неточно. Окремі складові не прописані законодавством, і клієнт повинен самостійно визначати найбільш ефективний спосіб їх реалізації. Законодавство визначає певний спосіб ведення процесів. Це стосується принципів закупівель у статті 3. Вона стверджує, що принципи вільної конкуренції, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх рівнях, неупередженого розгляду тендерних пропозицій та уникнення корупції та зловживань повинні дотримуватися протягом усього процесу закупівель.
PROZORRO САМ ЗНАЙДЕ ПОСТАЧАЛЬНИКІВ
Потенційні постачальники шукатимуть інформацію на Prozorro чи на електронних майданчиках, як от https://e-tender.ua/prozoro, а потім самостійно з’являтимуться на тендері. Ця формула не дає очікуваних результатів. Попри те, що учасники торгів завжди роблять ставки, вони не завжди можуть прийти до вас. Вони отримують багато пошти, тому існує велика ймовірність, що її не виявлять і не скористаються нею, якою б фантастичною не була ваша пропозиція.
Ви також можете виявити, що рівень суперництва в деяких категоріях, в яких взагалі є конкуренція, дійсно низький.
РЕПУТАЦІЮ ДЕРЖАВНИХ КОМПАНІЙ НЕ МОЖНА ПОКРАЩИТИ
Це враження про тендерні комітети державних установ як про повну корумпованість сформувалося скандальними тендерами, з точки зору постачальників це сприйняття абсолютно вірне. Однак більшість робить свої закупівлі ефективно та намагається бути максимально відкритим і чесним протягом усього процесу торгів. Необхідно змінити зв'язок між постачальниками та державними споживачами, щоб державні закупівлі стали більш відкритими для конкуренції з боку ринку.
Важливо підтримувати настільки відкритий і чесний рівень спілкування з вашими постачальниками, наскільки це можливо з людської точки зору, якщо ви хочете, щоб вони відвідували ваші аукціони та подавали тендери.
